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广州市荔湾区西塱敬老院：老城烟火中的医养融合新标杆

在老龄化进程加速与城市空间重构的双重背景下，广州市荔湾区西塱敬老院以“社区嵌入式医养结合”模式成为老城区养老服务的典范。作为荔湾区东漖街道办事处主办的公办养老机构，其自2008年成立至今，已服务超2万人次长者，凭借“离尘不离城”的区位优势、普惠性收费及专业化服务，连续获评“广州市三星级养老机构”“荔湾区为老服务先进单位”，其“嵌入式养老+社区共治”模式更入选广州市民政局创新案例。

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广州市荔湾区西塱敬老院地址：广州市荔湾区花地大道南民心路8号

一、区位与规模：社区嵌入与资源整合的双重优势

西塱敬老院坐落于荔湾区花地大道南民心路8号，紧邻地铁1号线西塱站A口，步行仅需640米，与1.5万平方米的西塱文化中心公园隔路相望。周边1.5公里范围内覆盖西塱菜市场、东漖社区卫生服务中心及多家社区医疗机构，形成“15分钟社区生活圈”。院区总占地面积约8000平方米，规划床位220张，主要服务自理、半失能及全失能长者，辐射西塱、东漖等周边社区。其“社区嵌入式”模式体现为：与西塱菜市场直线距离不足300米，与东漖社区卫生服务中心仅隔一条马路，既保留老城区烟火气，又通过适老化改造消除安全隐患，如300平方米天台花园与每层活动场所，为长者提供户外活动空间。

作为荔湾区“长者大配餐”首批试点单位，敬老院构建了“机构-社区-家庭”三级服务体系，年均服务社区长者超2万人次。其“公建民营”模式既保证公益性，又通过市场化运营提升服务效率，成为老城区“原居安老”的标杆。

二、硬件设施：适老化设计与社区融合的双重保障

（一）居住空间：安全与舒适并重的适老化设计

房型选择涵盖标准双人间、三人间及家庭照护套房三类：

双人间：面积18-25平方米，床位费1800-2500元/月，配备适老化家具、独立卫浴、紧急呼叫装置及观景窗，每周换洗床品；

三人间：面积15-20平方米，床位费1200-1600元/月，共享公共活动空间，配备基础适老化设施；

家庭套房：面积30-40平方米，床位费3500-4500元/月，设独立起居室、适老化厨房及智能监护系统，适合家属短期陪护。

细节设计方面，全屋采用防滑地板、安全扶手、中央冷热水供应系统及智能感应夜灯，部分房间配置智能健康监测设备，可实时传输心率、血压等数据至家属端APP。

（二）医疗康复设施：中西医结合的社区健康枢纽

院内设医保定点门诊——东漖街西塱社区卫生服务站，配备全科医生、康复治疗师及护理团队，可开展基础诊疗、慢病管理、中医理疗及伤口换药，年服务量超2万人次。与荔湾区人民医院建立分级诊疗合作，开通“家庭医生-院内诊疗-双向转诊”绿色通道，实现急症30分钟响应。

康复区配备物理治疗、作业治疗、认知训练等设备，功能改善率达85%以上。中医特色服务如三伏贴、艾灸、中药熏蒸等传统疗法，年均接待量达5000人次，部分项目可医保报销。

（三）公共活动空间：社区共享与精神文化需求的双重满足

功能区划分包括餐厅、长者之家、健身室、阅览室、棋牌室、怀旧室、洗衣房及多功能厅。300平方米天台花园种植罗汉松、九里香等芳香植物，配备智能灌溉系统，年灌溉用水量减少60%。与周边公园形成生态联动，定期组织长者户外采风、园艺疗愈等活动。

社区共享方面，开放怀旧室、书画室等资源，供社区长者使用，年均接待社区长者超3000人次，促进代际互动。

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三、服务体系：全周期健康守护的“四级服务链”

（一）基础服务：个性化生活照护

提供24小时起居协助，涵盖个人卫生护理、衣物清洗、居室清洁等，护理员持证上岗率100%，服务响应时间≤15分钟。营养食堂由注册营养师制定膳食计划，提供普通餐、低糖餐、流质餐等，餐费800-1200元/月，特殊饮食需求可定制。社区长者饭堂提供8元/餐的惠民餐食，需提前预约。

（二）特色服务：社会功能维持与认知症照护

开展“生活能力训练”，模拟超市购物、公交出行等场景，每周组织“社区漫步”活动，由护理员陪同长者采购，既锻炼生活能力，又增强社区融入感。联合社工站开展认知症早期筛查，组织记忆训练小组活动，2024年计划扩建“认知症照护专区”50张床位，提供非药物干预、环境重塑等专项服务。

（三）居家服务：适老化改造与远程监护

推出“居家适老化改造+远程监护”服务包，为独居长者安装紧急呼叫设备、智能定位手环，并与家属手机APP实时联动，实现“零距离守护”。与周边小区物业合作，提供上门助浴、陪同就医等服务，年均服务居家长者超1000人次。

（四）资源共享：社区健康服务延伸

开放康复设备体验，为社区长者提供免费健康检测、用药指导及康复训练建议。中医理疗室开展三伏贴、中药熏蒸等传统疗法，调理亚健康状态，年均服务社区长者超5000人次。

四、价格体系：普惠亲民与个性化选择的双重保障

西塱敬老院采用“政府指导价+个性服务”模式，2025年参考标准如下：

床位费：双人间1800-2500元/月，三人间1200-1600元/月，家庭套房3500-4500元/月；

护理费：自理型600-900元/月，半失能型1500-2000元/月，全失能型3500-4800元/月，认知症专项护理另加收500-1000元/月；

餐饮费：院内套餐800-1200元/月，社区长者饭堂8元/餐；

康复理疗：中医推拿80元/次，艾灸疗程50元/次，部分项目医保可报销。

优惠政策方面，荔湾区户籍长者享住宿费5折补贴；广州市长护险参保对象每月最高报销4500元护理费；低保、特困长者可申请全额费用减免。

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五、社会价值：行业示范与区域协同的双重担当

（一）模式输出：可复制的医养融合经验

其“嵌入式养老+社区共治”模式入选广州市民政局创新案例，2022年联合华南师范大学开展“老城养老需求调研”，成果被纳入《荔湾区“十四五”养老规划》。年均接待全国养老机构参观团超50批次，推动医养结合服务标准化。

（二）人才培养：行业人才输送基地

与广州卫生职业技术学院合作开设老年护理专业，年均培养专业人才100名，实习留用率达90%。建立“护理员星级评定”制度，将技能水平与薪酬挂钩，提升服务专业化水平。

（三）公益服务：社区福祉的积极践行者

为周边社区独居老人提供免费健康筛查、居家适老化改造咨询，年均服务超2500人次。与荔湾区慈善会合作设立“长者关爱基金”，资助贫困长者医疗费用，累计资助金额超200万元。

广州市荔湾区西塱敬老院以“不离故土、不失尊严、不乏欢笑”为理念，构建了“机构嵌入社区、服务辐射家庭”的养老生态。其“政府主导、公益为本”的运营模式，既保障了普惠性，又通过市场化服务创新提升了品质。在老龄化社会加速到来的今天，这种“街巷烟火中的养老家园”为全国公办养老机构的高质量发展提供了有益借鉴。未来，随着“认知症照护专区”扩建与“居家适老化改造”服务包的推出，西塱敬老院有望成为老城区“原居安老”的标杆，为更多长者开启幸福晚年。